忠清水营城是为了抵御从西海入侵的外敌而用石头堆积建造的石城。朝鲜 中宗4年(1509)由水军节度使李长生筑造的忠清水营城是环抱忠清水营城 的外墙周长达到1650m的巨大山城，而作为具有海岸防御功能的军事要 塞，利用鳖状地形地貌，在高处建立了用于观察大海和海岛动态的雉城或 谷城。营城四个方向分别设有城门和少西门，曾建有包括东轩在内的永保 亭、观德亭、待燮楼、凌虚阁、姑苏台等官府建筑，但早已坍塌消失殆 尽，至今留存的有西门望华门和赈恤厅、蒋校厅、控海馆等建筑。望华门 是用花岗石加工制作的拱形门，可见当时的石雕艺术水平极高。鳌川港作 为从百济时期开始与中国开展贸易往来的港口，曾被称作回伊浦，后在高 丽时期为击退倭寇布置众多军船，直到世祖12年成立水营，成为防御西海 岸的忠清水军最高司令部。